ROMA. La societa’ Consip in occasione del pubblico incanto per la fornituradi hardware-software di base e servizi per il progetto “Nuovo Spt” (sistemaper la gestione dei pagamenti al personale della Pubblica Amministrazione)del Ministero dell’Economia e delle Finanze, prevede la possibilita’ per leimprese che parteciperanno alla gara d’appalto di presentare ladocumentazione di gara e le offerte su cd-rom, invece che nella tradizionaleforma cartacea, grazie all’utilizzo della firma digitale.Con tale novita’ si realizza un ulteriore passo verso il processo didigitalizzazione della Pubblica Amministrazione e di smaterializzazionedegli atti amministrativi, in particolare quelli legati alle procedure digara. Un impegno che gia’ nei mesi scorsi ha dato i suoi frutti, facilitandosia i rapporti tra P.A e imprese sia quelli fra le varie Amministrazioni.Ricordiamo a tale proposito sul primo fronte l’effettuazione delle garetelematiche e la possibilita’ di scaricare da Internet la documentazioneufficiale di gara firmata digitalmente; sul secondo fronte, l’utilizzo delformato digitale per l’invio della richiesta di parere su una documentazionedi gara ad un’Autorita’ di controllo (il CNIPA), primo caso in assoluto inItalia.Come e’ noto la Consip S.p.A. e’ una societa’ il cui capitale e’ interamentedetenuto dal Ministero dell’Economia e delle Finanze ed ha avviato nelpassato quel sistema di convenzioni (per la verita’ contestato non poco inambito pubblico) che hanno costituito le prime sperimentazioni die-procurement le quali si inserivano nel quadro del progetto per “Larazionalizzazione degli acquisti di beni e servizi delle PubblicheAmministrazioni” con l’obiettivo primario di razionalizzare la spesautilizzando metodi legati alle nuove tecnologie informatiche(e-procurement).Come e’ noto il termine “e-procurement” indica quell’ insieme di tecnologie,procedure, operazioni, e modalita’ organizzative che consentono l’acquisizione di beni e servizi on line, grazie alle possibilita’ offertedallo sviluppo della rete Internet e del commercio elettronico.Si tratta di una nuova modalita’ di gestione di tutto il processo diacquisto (non solo dell’atto di compravendita) gia’ ampiamente diffusa nelsettore privato, che sta riscuotendo una notevole attenzione anche da partedelle Pubbliche Amministrazioni.In effetti oltre al sistema delle convenzioni, che verra’ mantenuto anche infuturo, la Consip S.p.a. ha previsto e sta implementando concretepossibilita’ di espansione della sperimentazione dell’e-procurement per lePubbliche Amministrazioni italiane.Le previsioni mirano ad ottenere un aumento non solo quantitativo dellasperimentazione (estensione delle convenzione a nuovi settori merceologici,incremento dei soggetti coinvolti), ma anche una maggiore disponibilita’ dimodalita’ operative e di modelli di acquisto.Fra queste abbiamo i marketplace che indicano un “luogo” a disposizione difornitori e clienti nel quale mettere in relazione domanda ed offerta dibeni e servizi.Altra importante modalita’ di acquisto e’ rappresentata dalle aste on lineanche per acquisti di beni e servizi per importi superiori alla sogliacomunitaria dei 200.000 Euro DPS previste dal punto di vista legislativo dalD.P.R. n. 101 del 4 aprile 2002 che disciplina criteri e modalita’ per l’espletamento da parte delle amministrazioni pubbliche di proceduretelematiche di acquisto per l’approvvigionamento di beni e servizi.La gara pubblica in formato digitale prevista ultimamente dalla Consip puo’essere vista in stretto collegamento con questo nuovo modo di concepirel’e-procurement dove il ricorso all’informatica ed alla telematicacostituisce lo strumento indispensabile per conseguire un’effettivatrasformazione dei rapporti tra il cittadino e la Pubblica Amministrazioneed anche interni alla stessa P.A. dando cosi’ attuazione ai principicostituzionali di imparzialita’ e di buon andamento, consentendo lariduzione dei costi ed assicurando la trasparenza delle scelteamministrative secondo quanto previsto dalla legge 241/90.

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